ديفيد إدواردز
أعلن رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بول أتكينز عن تحول سياسي مهم في الثالث من يونيو/حزيران، حيث التزمت الوكالة بتطوير لوائح العملات المشفرة من خلال إجراءات الإشعار والتعليق الرسمية، وهو ما يمثل انحرافًا عن استراتيجية الإنفاذ المكثفة التي استخدمها سلفه.
في شهادته أمام اللجنة الفرعية لمخصصات الخدمات المالية بمجلس الشيوخ، أكد أتكينز أن سياسة العملات المشفرة تحت قيادته "ستتم من خلال وضع قواعد الإشعار والتعليق، وليس من خلال التنظيم عن طريق الإنفاذ". وأضاف أن هيئة الأوراق المالية والبورصات ستعتمد على سلطاتها القانونية القائمة لصياغة "معايير مناسبة" للمشاركين في السوق العاملين في قطاع الأصول الرقمية.
ويمثل هذا البيان تحولًا استراتيجيًا واضحًا بعيدًا عن فترة ولاية الرئيس السابق غاري جينسلر، الذي اعتمد نهجه التنظيمي بشكل كبير على التقاضي والتسويات - وهي الطريقة التي أثارت انتقادات مستمرة من صناعة التشفير.
إطار عمل جديد وجهود فريق العمل
أكد أتكينز، وهو ناشط سابق في مجال العملات المشفرة، أن إنشاء إطار تنظيمي عقلاني ومنظم للأصول الرقمية سيكون أولوية أساسية للوكالة. وأشار إلى أن إجراءات الإنفاذ ستركز بشكل صارم على الانتهاكات مثل الاحتيال والتلاعب بالسوق، بما يتماشى بشكل أوثق مع نوايا الكونجرس.
وقال أتكينز للمشرعين: "إن نهج التنفيذ الذي تنتهجه اللجنة سوف يعود إلى النية الأصلية للكونغرس، وهي مراقبة انتهاكات هذه الالتزامات الراسخة".
كما سلّط أتكينز الضوء على العمل الجاري لفريق عمل العملات المشفرة المُشكّل حديثًا التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، والذي شُكّل في يناير، ويعمل حاليًا على وضع مقترحات تنظيمية مُحدّدة. ورغم أنه لم يُجب بشكل مباشر على سؤال ما إذا كان ينبغي السماح لبورصات العملات المشفرة بتداول الأوراق المالية التقليدية والرموز الرقمية على حد سواء، إلا أنه أكّد أن فريق العمل بصدد وضع قواعد "ملائمة للقطاع وتسمح بالابتكار".
ومن المتوقع أن يصدر فريق العمل تقريرا أوليا في الأشهر المقبلة.
سيتم حل FinHub
وفي خطوة أخرى لإعادة الهيكلة، كشفت شركة أتكينز عن خطط لحل المركز الاستراتيجي للابتكار والتكنولوجيا المالية التابع لهيئة الأوراق المالية والبورصات (FinHub)، والذي تم إنشاؤه في عام 2018 للتركيز على التقنيات الناشئة بما في ذلك التكنولوجيا المالية والعملات المشفرة.
قال أتكينز: "يجب أن يكون الابتكار متأصلاً في ثقافة هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) على نطاق واسع، وألا يقتصر على مكتب صغير نسبيًا". وأضاف أن المبادئ الأساسية لـ FinHub تُدمج في هيكل الهيئة الأوسع.
منذ تولي شركة Atkins القيادة في يناير، قامت هيئة الأوراق المالية والبورصات بتهدئة العديد من جهود الإنفاذ ضد كيانات التشفير وأصدرت إرشادات توضح أن أنشطة التخزين المشتركة لا تنتهك قوانين الأوراق المالية بطبيعتها.
التطلعية
قد يُسهم إعادة تقييم أتكينز لنهج هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) في تعزيز الوضوح التنظيمي في مجال الأصول الرقمية، مما قد يُخفف التوترات القائمة منذ فترة طويلة بين الهيئة وشركات العملات المشفرة. إلا أن نجاحه سيعتمد على قدرة الهيئة على الموازنة بين حماية المستثمرين والابتكار في السوق، مع وضع قواعد شفافة وقابلة للتنفيذ لإصدار العملات المشفرة وحفظها وتداولها.
