ديفيد إدواردز
في تحوّل حاسم في لهجتها وسياساتها، أعلن رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، بول أتكينز، عن حقبة تنظيمية جديدة تهدف إلى ترسيخ مكانة الولايات المتحدة كـ"عاصمة العملات المشفرة في العالم". وفي كلمته خلال الجلسة الثالثة من سلسلة اجتماعات المائدة المستديرة المكونة من أربعة أجزاء حول التوكنات، أكد أتكينز على ضرورة الابتعاد عن الرقابة القائمة على إنفاذ القانون، والتوجه نحو وضع قواعد تنظيمية استباقية تتبنى ابتكارات سلسلة الكتل.
في افتتاحه للحلقة النقاشية، وصف أتكينز النقاش بأنه في الوقت المناسب وبالغ الأهمية، مشيرًا إلى أن الأوراق المالية "تنتقل بشكل متزايد من قواعد البيانات التقليدية (خارج السلسلة) إلى أنظمة السجلات القائمة على تقنية بلوكتشين (داخل السلسلة)". وأشار إلى أن هذا التطور يعكس التحول الرقمي لصناعة الموسيقى، ويوفر فرصًا مماثلة لكفاءة السوق والسيولة والأتمتة.
ثلاثة ركائز تنظيمية: الإصدار والحفظ والتداول
ركزت المائدة المستديرة على ثلاثة مجالات رئيسية: إصدار الأصول، والحفظ، والتداول. وأقرّ أتكينز بمحدودية استخدام العروض المسجلة في العملات المشفرة حتى الآن، واقترح إعفاءات جديدة للتسجيل لتوضيح الصورة لمصدري الرموز. كما أبدى استعداده لإعادة النظر في تعريف ومتطلبات "أمناء الحفظ المؤهلين"، مما قد يفتح الباب أمام حلول الحفظ الذاتي، التي قد تُحدث نقلة نوعية في منصات التمويل اللامركزي (DeFi) ومستخدميه.
في مجال التداول، أبدى أتكينز دعمه لتوسيع نطاق منصات التداول، بما في ذلك تطوير "تطبيقات فائقة" متكاملة تتيح للمستخدمين تداول الأوراق المالية وغير المالية. كما دعا إلى تحديث لوائح نظام التداول البديل (ATS) لاستيعاب أسواق الأصول الرقمية بشكل أفضل.
انفصال عن سياسة هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية السابقة بشأن العملات المشفرة
انتقد أتكينز موقف هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) السابق بشكل مباشر، قائلاً: "في السنوات القليلة الماضية، انتهجت الهيئة ما أسميه نهج "دفن الرأس في الرمال" - ربما على أمل أن تختفي العملات المشفرة. ثم غيّرت مسارها واتبعت نهجًا تنظيميًا يعتمد على "الرد أولاً ثم طرح الأسئلة لاحقًا" من خلال تطبيق القوانين."
وأضاف أن المفوضية مستعدة الآن "لمواكبة الابتكار والنظر فيما إذا كانت هناك حاجة إلى تغييرات تنظيمية لاستيعاب الأوراق المالية على السلسلة وغيرها من الأصول المشفرة".
وشدد على عدم كفاية الأطر الحالية، مثل نموذج التسجيل S-1، مشيرًا إلى أنها لا تتوافق مع الطبيعة الفريدة للأصول الرقمية. وأضاف أتكينز: "لا يمكننا تشجيع الابتكار بمحاولة وضع وتد مربع في ثقب دائري".
الدعم السياسي والاستراتيجية المستقبلية
منذ توليه منصبه في أبريل، أبدى أتكينز تأييده لإدارة الرئيس دونالد ترامب في سعيها إلى تبني نهج تنظيمي أكثر دعمًا للابتكار. واختتم حديثه قائلاً: "أتطلع إلى التنسيق مع زملائي في إدارة الرئيس ترامب والكونغرس لجعل الولايات المتحدة أفضل وجهة في العالم للمشاركة في أسواق الأصول المشفرة".
من المقرر عقد الجلسة الأخيرة من سلسلة المائدة المستديرة الخاصة بـ SEC حول التوكنات، بعنوان "DeFi والروح الأمريكية"، في 9 يونيو.
ويأتي هذا الإعلان في أعقاب تطور مهم في الصناعة: تسوية لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بقيمة 50 مليون دولار مع شركة Ripple، والتي أنهت معركة قانونية استمرت خمس سنوات والتي كانت ترمز إلى النهج العدائي للإدارة السابقة تجاه العملات المشفرة.
